השבועות האחרונים היו קשים במיוחד למשפחות הפיליפיניות מכיוון שמספר המקרים של COVID-19 המשיך לעלות בשיעורים אקספוננציאליים. הפרנו כעת מיליון מקרי COVID-19, כאשר יותר מ -16,000 גרמו למוות.
האירוני הוא שאנו עדים למספרים המדהימים הללו בתקופה בה מדינות כמו ישראל, סינגפור ובריטניה - שכולן נהנו מהפצת חיסונים עקבית - מתחילות להחזיר לעצמן תחושה של נורמליות.
מצד שני, ממשלתנו, שכוונה בתחילה לחסן לפחות 70 מיליון פיליפינים עד סוף השנה, נאבקת להתמודד עם מחסור עולמי בחיסונים. נכון לעכשיו רק 0.2 אחוז מאוכלוסייתנו חוסנו לחלוטין.
צאר החיסונים קרליטו גלבז ג'וניור ייחס את היעדר אספקת החיסון לאגירה על ידי מדינות עשירות. הנשיא דוטרטה הרחיק לכת וקרא לאיחוד האירופי להחזיק אספקה המיועדת למדינות כמו הפיליפינים. הנשיא קונן כי הפיליפינים אינם מדינה עשירה, ולצערנו, האספקה עברה למציעים הגבוהים ביותר.ראש העיר איסקו: הכל להרוויח, הכל להפסיד עמיתים ממוטרים? מה סובל מהחינוך הפיליפיני
החדשות הרעות הן שסביר להניח ש- COVID-19 לא ימות מוות טבעי. מחקרים מצביעים על כך שהנגיף ממשיך להשתנות, ומייצר זנים חדשים המדביקים הרבה יותר מבעבר. זן דור שלישי למעשה התגלה כבר בארץ. כתוצאה מכך, גם אם אנו מצליחים לחסן את כל האוכלוסייה, ייתכן שנצטרך לאבטח זריקות מאיץ שיאפשרו לנו להדוף את הזנים החדשים. בקיצור, בעיות האספקה הן שם כדי להישאר, ולכן עלינו להבין דרכים אחרות לעמוד בדרישות החיסון שלנו.
חדשנות, הגנה
עוד כשהמגפה הייתה בשלבים המוקדמים, הנשיא הבטיח פרס של 50 מיליון P עבור כל מי שיכול להמציא חיסון COVID-19. עם זאת, קשה מאוד להכין חיסונים מאפס. להגיע עם נוסחה עשוי לקחת שנים. למען האמת, רבים מחיסוני ה- COVID-19 הקיימים כיום נהנו מאוד ממחקרי עבר שנערכו עבור קורונווירוסים קשורים. מסיבה זו חברות מגנות ביותר על החיסונים שלהן.
חיסונים הם המצאות המהוות חלק מקניין רוחני (IP) - יצירות תודעתיות המוגנות על ידי החוק. חברה שמגלה חיסון עשויה להגיש בקשה לפטנט בכדי למנוע בין היתר צדדים שלישיים לייצר את המוצר שלה. נכון לעכשיו, חברות התרופות הגדולות בעולם מחזיקות בזכויות הפטנט על חיסוני COVID-19. משמעות הדבר היא כי מדינות המעוניינות לייצר מקומי חיסונים בפטנט חייבות או לקבל רישיון מבעלי פטנטים אלה או להמתין עד לפטנטן.
עיסוי עם שירות נוסף makati
מערכת קפדנית זו של רישום ורישוי פטנטים נועדה לקדם חדשנות על ידי עידוד הממציאים להמשיך וליצור מוצרים שימושיים לחברה. עם זאת, זה לא חריג. לאורך השנים ניסו האמנות הבינלאומיות לענות יותר ויותר על הצורך הגובר להנגיש את הרפואה על ידי מתן קצבאות לשימוש בלעדי בפטנטים. הקצבאות הללו, המכונות גמישות IP, עשויות לשמש מדינות מתפתחות ופחות מפותחות בתנאים מחמירים, כדי לענות על הצרכים הרפואיים של האוכלוסייה שלהן בעת מצבי חירום בבריאות הציבור.
רישוי חובה
לשם המחשה, מדינה כמו הפיליפינים הסובלת מעצירות כלכליות ולוגיסטיות במהלך המגפה עשויה לחפש רישוי חובה, סוג של גמישות שבה הממשלה מאפשרת לצד שלישי לייצר מוצר פטנט גם ללא הסכמת בעל הפטנט. עם רישיון חובה, מוסד כמו מכון המחקר לרפואה טרופית עשוי להיות רשאי להשתמש באופן זמני בפורמולות פטנט כדי לרקוח את חיסון ה- COVID-19 שלו. יש לציין כי הנפקת רישיונות חובה אינה דבר חדש בתחום השיפוט שלנו. אפילו בית המשפט העליון הכיר בחשיבות של רישוי חובה כאמצעי ציבורי העונה לדרישות הגוברות של האוכלוסייה שלנו.
כמובן, קבלת אישור לשימוש בפטנט קיים הוא רק הצעד הראשון. נכון לעכשיו, ייתכן שלפיליפינים אין יכולת לייצר חיסונים מקומית, אפילו עם רישיון חובה. מלבד הטכנולוגיה, ייצור חיסונים נשען במידה רבה על כוח אדם וכלים. למשל, זה עשוי להיות כרוך בפעולות, כמו מילוי וגימור, תהליך עדין של מילוי בקבוקונים בחיסונים ואריזתם להפצה, שעשוי להיות מטופל רק על ידי אנשים הבקיאים בביוטכנולוגיה. באופן דומה, תהליכים אחרים עשויים לדרוש כלים מורכבים, כגון מערבלים במהירות גבוהה ומתקני אחסון בקיבולת גבוהה. שינויים לטווח הארוך
כדי להגיע למטרתנו להשיג הספקה עצמית לחיסונים, על הממשלה להמשיך בשינויים ארוכי טווח שמטרתם לחזק את תעשיית החיסונים שלנו. אלה כוללים גיוס שיתוף פעולה של חברות תרופות מקומיות לתהליכי ייצור במיקור חוץ, משא ומתן עם מדינות מפותחות להסכמי העברת טכנולוגיה והשקעה רבה יותר במחקר ופיתוח.
יש לציין כי גמישות ה- IP אינה מוגבלת לשימוש ברישיונות חובה לייצור מקומי. לדוגמא, הסכם TRIPS, ההסכם הרב-צדדי המקיף ביותר בנושא קניין רוחני, מאפשר למדינה ללא יכולות לוגיסטיות מספיקות להשיג גישה למוצרים מוגמרים על ידי בקשה ממדינה אחרת לייצר את התרופה במקומה. משרד הקניין הרוחני של הפיליפינים (IPOPHL) ומשרד הבריאות פרסמו לאחרונה טיוטת הנחיות כיצד לנצל את מה שמכונה רישיונות חובה מיוחדים אשר יסללו את הדרך לייצור מסוג זה.
אנו עשויים להמשיך בייבוא מקביל ולרכוש תרופות בתעריפים נמוכים יותר. חוק התרופות הזול יותר מאפשר לנו לייבא תרופות ממדינות עם יצרני עלות נמוכה, במקום לקנות ישירות מבעלי פטנטים.
דריכת קו דק
עם זאת, למרות ששתי החלופות זמינות, ייתכן שהן לא האפשרויות הטובות ביותר שלנו. נכון לעכשיו, כמעט כל מדינה מחפשת יותר חיסונים מסוג COVID-19, מה שמקטין את הסיכוי שמישהו ימכור את המצרכים המוגבלים שלה. מצד שני, ייצור תרופות משלנו באמצעות רישיונות חובה יאפשר לנו לאבטח חיסונים מבלי להסתמך יותר מדי על נדיבותן של מדינות אחרות. חלק מאיגוד שכנינו של מדינות דרום מזרח אסיה (אסיה) כמו אינדונזיה וויאטנם הביעו אופטימיות שהם יוכלו לייצר בקרוב חיסונים משלהם ל- COVID-19. הפיליפינים צריכים ללכת בעקבותיהם.
כל האמור לעיל מציג דרכים ייחודיות בהן נוכל לפתור את חוסר הגישה לחיסוני COVID-19 בארצנו. אין זה אומר, עם זאת, כי השימוש בגמישות IP יהיה קל. על המדינה לדרוך קו דק בין שמירה על הזכות לבריאות לבין כיבוד זכויות הפטנטים התרופתיים. ראשית, עלינו להתחייב לתשלום קפדני של תמלוגים לחברות שזמן ומשאביהם הוקדשו לפיתוח החיסונים שלהן. על המדינה גם לוודא כי גמישות ה- IP משמשת רק למענה למצב החירום בבריאות הציבור, ולא לצבירת רווח. לכישלון התנאים הבסיסיים הללו תהיה השפעה הרסנית על יחסי החוץ. היא גם תעביר את המסר השגוי לחברות תרופות וחברות טכנולוגיה אחרות, שעשויות להתחיל לראות את המדינה כמקום רע להשקעות.
עם זאת, עדיפות הממשלה צריכה להיות ברורה: לספק הגנה לפיליפינים באמצעות חיסון. על ידי מתן גישה לחיסונים חמקמקים, גמישות IP יכולה לתת לנו סיכוי לחימה נגד המחלה האיומה. על הממשלה לפעול במהירות, אחרת פיליפינים רבים נוספים יסבלו ממקרי מוות אומללים ומיותרים.
הערה אחרונה: באפריל האחרון צפינו גם בחודש הקניין הרוחני הלאומי וגם ביום הקניין הרוחני של המילה. ככזה, IPOPHL, יחד עם גורמים ממשלתיים אחרים, קיימו אירועים אינפורמטיביים שקידמו חדשנות והגנה על זכויות IP. עם זאת, עדיין אין דרך טובה יותר לחגוג את הקניין הרוחני מאשר להכיר בפוטנציאל שלו בפתרון החששות הדוחקים ביותר בעולם. וכרגע, שום דאגה אינה דוחקת יותר ממגפת ה- COVID-19. —מוסמך
* * *
הכותב הוא המייסד והשותף המנהל של דיני קניין רוחני של סריל ופרנן [חוק CFIP]. הוא קיבל תואר שני במשפטים עם תעודות התמחות במשפטים וטכנולוגיה, ובמשפט ציבורי ורגולציה באוניברסיטת קליפורניה, ברקלי [חוקר אסיה-פסיפיק] בשנת 2017. הוא גם בעל תואר שני במדעים בתחום זכויות האדם, הושג בשנת 2019 מבית הספר לכלכלה ומדעי המדינה בלונדון (חוקר צ'בינינג). הוא מרצה בכיר במכללה למשפטים באוניברסיטת הפיליפינים, שם לימד חובות וחוזים, ותהליך בחירות ומשרה ציבורית.)